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試水“民間借貸” 公務員變身放貸人

發佈時間:2009-02-20 11:34  來源:借貸


試水“民間借貸” 公務員變身放貸人

“一定要切記,絕對不能暴露姓名、職務、單位,不然我真的擔心後果。”在遂寧的一個茶樓堙A楊帆(注:文中放貸人姓名均為化名)整理了一下帽檐,點上一支煙,吐了一口煙圈後,用低沉的聲音說出上述話語。作為一個放貸人,接受記者的採訪,情況原本不會那麼複雜,但副科級的公務員身份讓他有太多的擔心。和他一樣,在遂寧市福彩地融資理財諮詢服務有限公司(以下簡稱“福彩地”),至少數十名公務員放貸人不願透露身份。

一個另類融資平臺的誕生

按照當初設想,“福彩地”只是仲介機構,不吸儲、不納儲,貸款利率絕不超過商業銀行的四倍“福彩地”成立當天,遂甯市有關領導出席掛牌儀式,顯示出政府對企業融資管道轉向民間的迫切期待。遂甯市中小企業局局長雷奉軍告訴記者,去年當地中小企業發展較好,融資解決了15.4億元,比前年增長48%。但隨著金融危機的影響,融資受限,中小企業融資需求面臨20多億元缺口。

資料表明,遂寧市銀行存款共300億,每年銀行放貸僅100多億。雷奉軍說,根據市委市政府要求,他們決定組建民間融資平臺,最終誕生了福彩地公司。按照當初設想,“福彩地”只是仲介機構,不吸儲、不納儲,貸款利率絕不超過商業銀行的四倍。

但資金來源仍是難題,最初很多企業界人士不願通過“福彩地”投放資金,於是政府宣導公務員帶頭,為遂寧經濟作貢獻。“銀行願意向外借錢,但找不到合適對象。”遂寧市地方銀行為公務員授信已長達四五年,但不少人基本沒有使用這個許可權。據估算,全市有上萬名公務員,按照10萬到20萬元的授信貸款,總共至少有20億元預期資金總量,“足以解決當前中小企業的融資缺口。”

一個印染企業的籌資之路

在“福彩地”調查並取得公司財產抵押擔保後,19名放款人被迅速組織起來,420萬元貸款很快注入公司帳戶銀行公開授信給公務員,正科級可貸款20萬元,副科級可貸款10萬元。楊帆是個普通的副科級公務員,所能獲得的銀行授信貸款僅10萬元,但當他和其他18名放款人把這筆錢投放給遂寧市的四川蜀峰印染有限公司後,卻為這個企業解決了燃眉之急。

四川蜀峰印染公司原名遂甯市蜀宏實業有限公司,去年9月被四川天宏實業公司收購後更名。儘管遭遇全球金融危機,為搶抓產品銷售旺季,母公司為其投入了巨大的人力、物力、財力支持,但資金短缺仍是企業面臨的頭等難事。“去年那時,我們首先想到從銀行獲得資金。”公司一位工作人員說,公司基本帳戶在遂寧市農行,因企業於年末更名,儘管公司各項指標均達到銀行信貸支援標準,但銀行對企業的信用等級評定必須報省分行、總行審批,預計要在今年4月銀行借款才能到位。這樣一來,企業無疑將面臨巨大的經營困難。

去年12月,一個名叫“福彩地”融資理財諮詢服務有限公司的民間借貸平臺進入公司高層的眼中。這是遂甯市成立的四川首家專為民營經濟主體、尤其是中小企業提供規範化融資服務的民間融資仲介服務平臺。在“福彩地”對該公司財務和生產經營狀況調查分析,並取得公司財產抵押擔保後,19名放款人被迅速組織起來,420萬元貸款很快注入公司帳戶。貸款壓力的解除,讓四川蜀峰印染公司迅速獲得生產動力。

一名當地公務員的放貸經歷

楊帆10萬元在整筆貸款中所占不多,他與企業簽訂的借貸協議只有8個月,所獲得的利息收益只有近8000元近50歲的楊帆1977年參加工作,現在已是市政府某局副科級別幹部。雖然他是典型的工薪階層,但由於老婆經營副食生意,家庭年收入還是相當可觀。上世紀80年代,他業餘時和老婆一起經營百貨,一年最多曾賺到3萬元,率先成了萬元戶。但隨著國家對公務員從商的禁止性規定出臺,楊帆逐漸退出生意。直到去年12月,他聽說了“福彩地”。多年之後,楊帆再次產生投資的衝動。去年12月,他與福彩地達成投資意向。

今年1月10日左右,四川天巨集實業有限公司需要融資的消息通過“福彩地”傳到楊帆耳中,由於從事經濟相關職業,對該企業知根知底的他,很快答應考慮投資。遂甯市公務員貸款授信通過地方金融機構進行。第二天,他就拿著結婚證、夫妻雙方戶口、身份證等來到銀行,整個程式並不複雜,很快就辦理完最大授信10萬元的貸款額度。幾天後,貸款到賬。在“福彩地”的運作下,雙方簽訂相關協議,他與另外18名借貸人共為該企業融資490萬元。

楊帆10萬元在整筆貸款中所占不多,因為銀行授信借貸時間只有12個月,所以他與企業簽訂的借貸協議也只有8個月。照此推算,他所獲得的利息收益只有近8000元。“我現在的工資加津貼,每月從政府可領到3000多元,8個月賺得8000元,真的算不了什麼。”楊帆坦言,他們家庭年收入至少上萬,自己並不指望依靠放貸獲得多大收入,“權當試水吧,賺點煙錢。”

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