日前，中國人民銀行表示將加快制定《放貸人條例》，亟待走出“灰色地帶”的民間借貸再次成為關注焦點。借貸公司：期望名分

“我們希望《放貸人條例》儘快推出，這也將從立法角度規範民間借貸，並給民間借貸一個名分。”23日，山東世紀金鍵投資有限公司的客服部經理李靜對經濟導報記者說。

“長時間以來中小企業都存在融資難的問題，這使得民間借貸一直很活躍。”中小企業貸款有時間急、金額小、期限短、風險大和抵押物缺失的特點，因此很難受到銀行的青睞。李靜告訴導報記者：“籌資時間長、手續繁瑣甚至批不下來，是很多人放棄銀行轉而尋求民間借貸的根本原因。”

據導報記者瞭解，在世紀金鍵，借款人只要有真實需求、有抵押物、有收入來源，就可以申請貸款，3－5個工作日就可拿到款項。借款時間從3個月到2年不等。還款方式也比較靈活，每月還利息，到期還本，借款人可以充分利用借款金額。

《放貸人條例》無疑是金融對內開放信號的進一步放大，相比於去年5月份銀監會和央行發佈的《關於小額貸款公司試點的指導意見》，更容易操作。李靜表示，“小額貸款公司門檻要500萬元，並且獲得牌照的條件非常苛刻，民間借貸公司想申請牌照並不容易。相反，《放貸人條例》如果公佈，民間借貸公司只要符合相關條件就可以合法經營，顯然要比轉型小額貸款公司容易得多。”

而另外一家借貸公司的負責人除了表示期望外還有一絲擔憂。“一旦合法了，稅該怎麼交？會吃掉現在利潤的多少？能夠獲得哪些便利，審批怎麼審，會不會導致再一次的權力尋租？其次，註冊後，是不是資金的流向、規模等都要受到監管和控制，影響甚至抹殺掉相對於銀行靈活、便捷的本質優勢。”

“《放貸人條例》一方面對已有的民間借貸組織化、規範化、陽光化，另一方面能滿足中小企業對資金的需求，是件好事。”山東經濟學院區域經濟研究院副院長董彥嶺評價說 。“這將盤活沉澱在民間的巨額資本，對拉動民間投資、保增長意義重大。”不會衝擊現有信貸結構
“《放貸人條例》通過後，銀行在信貸市場的壟斷地位將被打破，對銀行的衝擊有，但不會很大。”交通銀行[5.35 0.00%]濟南分行信貸部的一負責人私下對導報記者表示。

在他看來，雖然中小企業和個人的融資需求量很大，但如果由銀行等正規金融機構來做，存在資訊不對稱的情況，獲取資訊的成本也比較高，風險也比較大，而且中小企業貸款的壞賬率相對較高，核銷呆壞賬的流程又特別嚴格，因此對銀行來說這一部分業務可有可無。
雖然銀行在對中小企業貸款時在基準利率的基礎上提高30%-40%，但如果與民間借貸的最高利率是基準利率的4倍相比，還是存在不少的優勢。“在同樣的流程下，企業還是會選擇銀行貸款，畢竟風險相對小一點，利率也相對低一點。”

董彥嶺也表示了相同的看法。在他看來，《放貸人條例》的出臺將會把民間借貸納入正規金融領域，修補金融機構對中小企業和“三農”貸款不足這一短板，非但不會衝擊現有的信貸結構，反而起到一個補充輔助的作用。

“民間借貸的長期存在是由我國整個信貸市場結構不合理所導致的，從儲蓄、存款角度看，正規吸收儲蓄的機構中70%—80%都被國有銀行佔據；而中小銀行、城市商業銀行、農信社等金融機構吸收存款所占的比重很低，所以在供給中小企業、農戶等的貸款方面總的資金面有限。”

董彥嶺認為，《放貸人條例》出臺後民間借貸的風險將大大降低。“為了控制風險，還會出臺一系列的檔或辦法，控制單筆放款的數額，及放款的總額度。”

對於借貸公司，董彥嶺認為一定要對經營人員做好培訓。“與銀行不同，借貸公司剛剛入行，員工對於一些金融知識並不清楚，因此要加強員工金融知識的培訓，是否合規，如何控制潛在的風險等。”