國務院批轉發展改革委《關於2009年深化經濟體制改革工作的意見》5月25日全文發佈。《意見》指出，要加強資本市場基礎性制度建設,建立健全有利於資本市場穩定發展和投資者權益保護的法規體系;適時推出創業板,推進場外市場建設,完善資本市場功能。
《意見》指出，要完善債券市場化發行機制、市場約束與風險分擔機制,逐步建立集中統一的債券市場監管規則和標準。深化保險業改革,積極發揮保險保障和融資功能。加快股權投資基金制度建設,儘快出臺股權投資基金管理辦法。建立健全金融監管協調機制和國際合作機制。
《意見》指出，要繼續推進國有企業公司制股份制改革,健全公司治理結構,完善現代企業制度;繼續推進國有資本結構優化和戰略性調整;完善國有資產監督管理體制和制度。繼續發展中小企業板市場,穩步發展中小企業集合債券,繼續開展中小企業短期融資券試點。
《意見》還指出，要加快推進財稅體制改革，建立有利於科學發展的財稅體制；深化金融體制改革，構建現代金融體系；深化涉外經濟體制改革，健全開放型經濟體系；積極推進綜合配套改革試點，為全國改革提供示範和借鑒。要全面實施增值稅轉型改革;統一內外資企業和個人城建稅、教育費附加等稅收制度;研究推進綜合和分類相結合的個人所得稅制度;研究制訂並擇機出臺資源稅改革方案;加快理順環境稅費制度,研究開徵環境稅;深化房地產稅制改革,研究開徵物業稅。
