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重慶:進一步拓寬投融資管道 支持文化產業發展

發佈時間:2009-08-03 10:24  來源:借貸


重慶:進一步拓寬投融資管道 支持文化產業發展

2006年9月創立的重慶伊沃克科技有限公司,由於後續資金不足,一度陷入了經營困境。幸運的是,公司及時獲得了一筆5000萬元的戰略投資,並從重慶市文化體制改革和發展辦公室獲得了30萬元的文化產業發展專項資金。如今,公司開發的網站已成為全國最大的威客網站之一,每月成交額近百萬元。公司副總經理丁然說,“持續的資金保障,助推了公司的快速成長。”

作為全國文化體制改革試點地區之一,重慶市在加強和改善文化宏觀管理體制的同時,完善政策措施,健全工作機制,積極引導民營資本進入文化產業。近3年來,民營文化產業增加值年均增速達28%以上,在文化產業增加值中所占比重逐年上升。

確保支持落到實處

今年5月底,30集電視連續劇《許茂和他的女兒們》在重慶完成了拍攝。這部電視劇是由重慶市委宣傳部同笛女阿瑞斯影視傳媒公司等共同投資。

成立於1997年的笛女阿瑞斯公司,是一家以戶外廣告和影視文化為主營業務的民營企業。“這幾年我們感受到了政府實實在在的支持。”公司董事長傅曉陽說。

從2005年開始,重慶市設立了每年1000萬元的文化產業發展專項資金,各區縣也分別設置相應扶持資金,民營企業申報政府鼓勵興辦的文化專案,與國有文化企業同等享受文化產業發展專項資金、技改補助資金、科技3項費用資金等優惠。

如今,民營資本在重慶投資興辦文化企業,除法律法規禁止或需前置許可審批的項目外,實行不限制經營範圍、由企業自行申報的登記制。創辦民營科技型文化企業、創意文化企業和由國有文化企事業單位分流人員創辦的文化企業,其經營範圍涉及前置許可審批項目的,可試行主體資格與經營資格分離的登記管理制度,由工商部門先行頒發營業執照,確認其主體資格,企業在1年內取得相關批准檔或許可證後,工商部門再核准變更其經營範圍,確認其經營資格。對此,許多民營文化企業經營者說,“辦事程式簡化,審批效率提高,讓企業得到了實惠。”

營造良好發展環境

據介紹,目前重慶民營文化企業主要集中在印刷業、網路文化服務、文化休閒娛樂、廣告業、會展業、動漫製作和影視劇製作等門類。在重慶印刷企業中,近90%為非公有制企業。重慶市建立了文化產業項目庫,徵集優秀的文化產業發展項目,目前已有40多個民營文化產業項目進入項目庫,獲得了貸款貼息、專案補貼或獎勵。

針對文化企業貸款難的情況,重慶還將成立文化產業發展擔保公司或設立擔保資金,為重點專案和中小文化企業貸款提供擔保。與此同時,允許民營文化企業用土地使用權、有價證券等依法抵押、質押獲取貸款;民營文化企業依法獲取的商標專用權、專利權、知識產權等無形資產,經評估也可作為質押獲取貸款。重慶還支援實行公司制、特別是符合文化產業發展方向的民營文化企業上市融資,或通過兼併、收購等形式重組上市。重慶市文化體制改革和發展辦公室負責人表示,將進一步積極拓寬投融資管道,為民營文化企業發展創造良好環境和條件。

在文化管理部門的推動下,重慶市以資本為紐帶,以項目為中心,國有文化企事業單位與民營文化企業建立起不同層面的合作關係,不僅使民營文化企業得到發展,而且使國有文化單位的內部活力得到釋放。重慶商報社、騰訊公司以專案合作方式,合作成立了國內第一家地方生活服務類網站“騰訊大渝網”,兩年多來已發展成為重慶重要的商業門戶網站。隨著資金流、人才流的暢通,這種合作的廣度與深度還將進一步得到拓展。

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